Це всього лише верхівка айсберга. Найскладніше — повернутися до стану повноцінної особи.

"Досі не можу усвідомити, що нарешті це сталося."

ZAXID.NET відвідав матір Наталії Далецької, захисника, який був звільнений з полону і якого раніше вважали загиблим.

Нещодавно з полону повернувся воїн 24 бригади імені короля Данила Назар Далецький, якого три роки тому визнали загиблим і, за повідомленнями, поховали на Львівщині. За цей час його сім'я отримала 15 мільйонів гривень, передбачених державою.

В даний момент ведеться активне обговорення питання повернення виплат родичами. Цю ситуацію підсилює заява Тараса Подвірного, представника омбудсмана у Львівській області, який стверджував, що повернення коштів є неминучим. Однак цю інформацію спростував сам омбудсман Дмитро Лубінець, уточнивши, що остаточне рішення ще не прийнято і наразі триває детальний аналіз обставин.

ZAXID.NET провів бесіду з львівським адвокатом і ветераном Назаром Олексюком, який розповів про правові наслідки помилкового визнання військовослужбовця загиблим та про способи, якими родина може захистити свої інтереси.

Повинна чи неповинна родина Назара Далецького повертати отримані виплати за загибель військового? З юридичного боку, які можливі варіанти розвитку подій?

Є чітке положення в законодавстві. Мене здивовує, чому деякі люди висловлюють іншу думку. Відповідно до статті 1215 Цивільного кодексу України, кошти, які були отримані помилково або без достатньої підстави, не підлягають поверненню, якщо вони були виплачені у формі стипендій, пенсій, соціальних допомог, аліментів тощо. Таким чином, ці виплати вважаються такими, що не підлягають поверненню.

Вона могла би бути повернута в тому випадку, якби родина зробила підроблення документів чи повідомила якісь інші неправдиві дані. Тут їхньої вини немає жодної, тому вони нічого повертати не будуть.

Представник Уповноваженого Верховної Ради з прав людини у Львівській області, з незрозумілих причин, вирішив оголосити, що родині доведеться повернути кошти. Юристи виявилися в шоковому стані, оскільки це твердження є абсурдним, непрофесійним і некомпетентним.

Не потрібно нічого повертати. Це єдиний юридично коректний спосіб розвитку цієї ситуації?

Отже, існує 90% ймовірність, що влада спробує реалізувати це. Хоча це не матиме жодних підстав. У підсумку, внаслідок цієї ситуації відбудеться аудит, який виявить нецільове використання державних коштів. Тому кожен намагатиметься ухилитися від відповідальності. Вони будуть подавати позови, хоча знають, що їхні аргументи є безпідставними.

Ця оповідь отримає своє продовження.

Позов про повернення виплат державі подавати будуть, але суди цього не задовільнять. Сьогодні державні інституції, система державних органів заточені на головну ціль - зекономити і максимально, де це можливо, не виплатити. А тут виходить, що заплатили нецільово.

Це лише початок великих труднощів. Найскладнішим завданням стане відновлення статусу живої особи, повернення до списків військовослужбовців та отримання фінансових виплат за весь період утримання в полоні. Для цього необхідно буде звертатися до судових інстанцій.

Як могла виникнути така неточність, якщо родичі отримали інформацію про те, що збіг за результатами ДНК-аналізу становив 99,9%?

На мою думку, ймовірність помилки в експертизі є досить низькою. Швидше за все, виникла проблема з неправильно наданими або маркованими зразками. Процес відбору зразків здійснюється в НДЕКЦ МВС, де беруть зразки з ротової порожнини, і їх збирається чимало.

Не можна виключати того факту, що той, хто брав ці зразки, щось переплутав, не так підписав. На зразку написали одне прізвище, а насправді була ДНК іншої людини. Також могла трапитися недбалість щодо збігу прізвищ. Це недбалість не експерта, який проводить експертизу, а тих, хто відбирає, маркує, повідомляє. Кількість зниклих безвісти у Силах оборони є дуже велика, можуть бути помилки. Багато хто недобросовісно відноситься до таких речей.

Я підтримую ці припущення. Важливо зазначити, що фахівець, який проводить аналіз ДНК, відповідає за свої дії на юридичному рівні. У цій справі виникає безліч питань.

Хто мав би відповісти за таку помилку?

Держава, представлена своїми органами, що ухвалюють рішення. Розгляньмо ситуацію з іншого кута зору. Відповідальність виникає у наслідок певних дій або бездіяльності, які можуть призвести до різних результатів. Які наслідки випливають із цієї ситуації? Цьому військовослужбовцю не було виплачено фінансове забезпечення за час, проведений у полоні. Йому не буде нараховано цю компенсацію. Це військова структура. Вони можуть відповісти: "У нас є документ, що ти вважаєшся мертвим, отже, ти мертвий. Ми не можемо тобі виплатити кошти". Який є дієвий спосіб вирішення цієї проблеми? Подати позов до суду з метою повернення своїх грошей.

Іншим наслідком є моральні страждання, які держава зобов'язана компенсувати за рахунок бюджетних коштів. Існує певна моральна шкода, про яку рідко згадують. Все залежить від бажання родичів, адже це їхнє право.

Позов про відшкодування виплат за час полону, а так само про моральну шкоду мали би подати військовий і його родина?

Перше, що має зробити військовий, — це скасувати актовий запис про свою смерть через суд. Проте тут виникає парадокс: в юридичному сенсі він вважається мертвою особою. Це означає, що він не може навіть звернутися до суду, оскільки не має процесуальної правоздатності. Таким чином, ми стикаємось із досить дивною ситуацією.

У цій галузі відсутня судова практика. Особи не було визнано померлою за рішенням суду. Згідно з цивільним кодексом, суд може надати статус померлої особі, яка зникла безвісти в умовах, що ставили під загрозу її життя та здоров'я, після спливу певного часу. Якщо зникла особа все ж з'являється, вона має право звернутися до того ж суду, який ухвалив рішення, і заявити: "Я живий". У цьому випадку суд відновлює статус цієї особи як живої.

Проте військовослужбовець, про якого йдеться, не отримав офіційного статусу померлого через суд, а був визнаний загиблим на підставі медичної довідки та висновку лікарів.

Після підтвердження його живого стану необхідно в судовому порядку анулювати рішення про його виключення зі списків військовослужбовців заднім числом та вимагати виплати. Держава, ймовірно, чинитиме опір, адже це пов'язані з великими фінансовими витратами.

Ну і однозначно, що має бути кримінальне провадження з цього приводу.

Хто може бути винний у цій справі?

Винен той, хто недбало поставився до виконання своїх службових обов'язків і, як мінімум, завдав державі шкоди. Заплатили 15 млн грн. Це була чиясь помилка, за яку хтось повинен відповісти.

Я вважаю, що у цій ситуації можливе звернення до Європейського суду з прав людини. Рішення залежатиме від реакції держави. Можливо, Уповноважений Верховної Ради з прав людини або інші юридичні органи вживуть певних заходів. Проте варто зазначити, що держава не має повноважень виступати в суді від імені військовослужбовця.

Які заходи можна вжити, щоб уникнути подібних помилок у визнанні військовослужбовців загиблими в майбутньому?

Необхідно вдосконалити процедури збору зразків, щоб уникнути їх плутанини. Ситуація є досить хаотичною. Важливо розробити систему, яка б забезпечила виключення помилок, включаючи певну перевірку. Якщо мова йде про останки, і зразки переплутані, це може призвести до поховання невірної особи.

Чи мають родичі право вимагати проведення повторної експертизи в подібних ситуаціях?

Існує процес впізнавання. Люди можуть або впізнати, або не впізнати, що викликає певні сумніви. Дехто здатен розпізнати чужу особу, враховуючи, як вона себе подає.

У разі виникнення сумнівів, чи фінансуватиме повторну експертизу держава, чи це буде покладено на плечі родичів?

Це питання має приватний характер. Процес ідентифікації стикається з багатьма труднощами. Існує серйозна проблема з тим, що військові ігнорують "смертні жетони". Багато хто не бажає їх носити або оформлювати особисті інструкції на випадок непередбачених ситуацій. В результаті виникають ситуації, коли люди, яким необхідні виплати, залишаються без них.

У випадку з військовослужбовцем Далецьким сталася людська помилка. Де вона була, я не знаю. Для цього має бути слідство, аналіз усіх документів.

P.S. Під час підготовки до інтерв'ю стало відомо, що Міністерство оборони оприлюднило офіційну інформацію про те, що родині Назара Далецького не потрібно повертати отримані виплати.