Олексій Кулеба, представник Кабінету Міністрів України, підкреслив, що будь-яка стратегія розвитку повинна бути спрямована на забезпечення добробуту громадян та врахування потреб місцевих спільнот.
Кожна стратегія розвитку має працювати на добробут людей та потреби громад. На цьому Віце-прем'єр-міністр з відновлення - Міністр розвитку громад і територій України Олексій Кулеба наголосив під час Національного форуму "Стратегічне планування на регіональному рівні від відновлення до розвитку", що відбувся у Києві
Він залучив більше 250 учасників, серед яких були лідери територіальних громад, представники обласних військових адміністрацій, обласних рад, агенцій регіонального розвитку, а також фахівці з профільних асоціацій та експерти в галузі стратегічного планування з усіх куточків України.
Метою цього форуму є узагальнення результатів стратегічних сесій, які нещодавно проходили в кількох регіонах, представлення інноваційного підходу до розробки стратегій регіонального розвитку, а також спільна робота в групах для визначення пріоритетів для різних видів територій.
Відновлення України полягає не лише у відновленні пошкодженої інфраструктури, а й у закладанні основ для сталого розвитку наших областей. Сьогоднішній стратегічний підхід дозволить нам подолати наслідки війни та забезпечити усвідомлене відновлення.
Одна із задач Міністерства - допомогти стати стійкішими тим громадам, де це необхідно найбільше, та спонукати до реалізації потенціалу кожного куточку нашої країни. Тут використовуємо механізми, які дозволяють враховувати особливості кожного макрорегіону, області та громади. Один з них - це Реформа публічних інвестицій.
У сучасних реаліях застосування єдиного та універсального підходу до розвитку всіх територій виявляється неефективним і формалізованим. Кожна стратегія, документ і бюджетні кошти повинні бути спрямовані на поліпшення добробуту людей і врахування потреб місцевих громад. Нам слід організувати нашу діяльність з урахуванням цих аспектів, щоб забезпечити стабільний і рівномірний розвиток як передових громад, так і тих, що знаходяться в тилу, - підкреслив Міністр розвитку громад і територій України.
Олексій Кулеба висловив вдячність громадам, що вже стали частиною національної ініціативи Пліч-о-пліч: згуртовані громади.
На урочистій події свої вітання висловили: Олександр Корнієнко, Перший заступник Голови Верховної Ради України, Віктор Микита, Заступник керівника Офісу Президента, Масаші Накаґоме, Надзвичайний і Повноважний Посол Японії в Україні, а також Христофорос Політіс, Заступник Постійного представника Програми розвитку ООН в Україні.
Сьогодні активно обговорюється питання перемоги у війні. В цьому контексті я впевнений, що важливо вже зараз звертати увагу на майбутнє регіонального розвитку. Особливо це стосується прямого діалогу з громадами, як, наприклад, на даному заході. Лише за умови, що ми будемо формувати нашу регіональну політику на основі правильних принципів, з урахуванням думок усіх, ми зможемо створити ефективну модель розвитку, яка дійсно зміцнить нашу країну.
У цьому контексті хочу висловити особливу вдячність Міністерству, а також Конгресу місцевих і регіональних рад за їхню спільну роботу над налагодженням діалогу з громадами. Це вражаючий приклад синергії між нашими законодавчими та виконавчими структурами, - зазначив Олександр Корнієнко.
Протягом грудня 2024 року - січня 2025 року, за ініціативи Міністерства розвитку громад та територій України, ПРООН за фінансової підтримки Уряду Японії, у Львові, Черкасах, Кропивницькому, Києві, Одесі, Камʼянці-Подільському та Харкові відбулися стратегічні сесії, спрямовані на скринінг наявних регіональних стратегій та проектів нових. Документи перевірялися на відповідність Державній стратегії регіонального розвитку та актуальним викликам кожного з регіонів. Сім сесій охопили всі регіони України та залучили понад 800 учасників.
Стратегічні сесії є складовою більш широкої співпраці ПРООН з Міністерством розвитку громад та територій України. У період 2023-2024 років, в рамках пілотного проекту, що фінансується урядом Японії, ПРООН надала підтримку 10 територіальним громадам у створенні стратегічних планів, оцінці ризиків корупції та зміцненні потенціалу місцевих органів влади. Наступний етап цієї ініціативи передбачає залучення ще 20 нових громад, з акцентом на інклюзивність та прозорість процесів відновлення.
Те, що ми продовжуємо обговорювати питання децентралізації під час війни, є значним досягненням. Проте важливо, щоб стратегії розвитку регіонів розроблялися не лише для формальності, а мали реальну практичну цінність. Кожна копійка і гривня повинні використовуватися на конкретні проекти, які дійсно покращать життя людей. Приємно, що ми маємо можливість спільно працювати над цим — Офіс Президента, Уряд, відповідні міністерства та громади.
Зокрема, основною метою роботи Конгресу місцевих і регіональних рад є створення платформи для діалогу та спілкування між представниками центральної влади та місцевими самоврядними органами. Існує безліч локальних викликів, які на нашому рівні можуть залишатися непоміченими. Можливість почути про проблеми безпосередньо від тих, хто їх переживає, є надзвичайно важливою", - зазначив Віктор Микита.
Під час заходу відбулися дві дискусійні панелі. Учасники обговорили формування ефективної регіональної політики через процеси стратегічного планування та багаторівневого врядування. Кожен макрорегіон України та кожен функціональний тип території мають свої особливості, що визначають їхні потреби, виклики та потенціал. У фокусі дискусій - врахування подібних факторів під час стратегічного регіонального планування.
Своєю чергою, міжнародні партнери під час форуму відзначили прогрес України у децентралізації та висловили готовність продовжувати свою підтримку цього напряму.
"Японія залишається непохитною у своїй підтримці України в цей складний період. Хочу акцентувати увагу на важливості регіонального стратегічного планування для подолання актуальних викликів і досягнення стійкого розвитку для майбутніх поколінь. Для нашої країни є великою честю бути частиною цієї значущої ініціативи, і ми підтверджуємо нашу готовність продовжувати підтримувати Україну, співпрацюючи з місцевими лідерами і регіональними громадами для створення міцнішого майбутнього," - підкреслив Масаші Накаґоме, Надзвичайний і Повноважний Посол Японії в Україні.
Процес стійкого відновлення і просування ключових напрямів розвитку неможливий без ретельного стратегічного планування. Це не лише відновлення втрат, але й створення стійкої, інклюзивної та прогресивної України. Таке планування повинно бути всебічним і реалізовуватися на всіх рівнях – від національного до регіонального і місцевого. Важливу роль у цьому процесі виконують регіональні та місцеві органи влади, проте для ефективного впровадження стратегій їм потрібні практичні інструменти, дані, знання та ресурси. Відсутність цих елементів ставить під загрозу довгострокове відновлення та розвиток. Саме тому ПРООН продовжує надавати підтримку Україні, укріплюючи інституції, сприяючи інклюзивному відновленню, соціальній згуртованості та економічній стійкості в усіх регіонах, - зазначив Христофорос Політіс, заступник постійного представника ПРООН в Україні.
Окремим етапом заходу стала демонстрація основ територіально-орієнтованого підходу в стратегічному плануванні. У ході цього виступу були визначені унікальні фактори, властиві кожній громаді та різним територіям, які можна врахувати при розробці стратегій регіонального розвитку.
Форум організовано Міністерством розвитку громад та територій України спільно з Програмою розвитку ООН (ПРООН), за фінансової підтримки Уряду Японії.