Пенсійний фонд України не провів перерахунок пенсійних виплат для чоловіка, який працював на Крайній Півночі Російської Федерації. Яке рішення ухвалив суд з цього питання?

У Пенсійному фонді зазначили про завершення співпраці з російськими державними установами. Вони стверджують, що немає підтвердження того, що особа, яка подала заявку, дійсно була працівником цих органів.

Львів'янин достроково вийшов на пенсію у 2011 році. Однак ще до 2018- го з незначними перервами трудився водієм автомобіля у компанії "Самотлортранс" міста Нижнєвартовськ Хантимансійського автономного округу РФ, який прирівнюється до районів Крайньої Півночі. Тут умови праці традиційно вважаються важкими, а оплата та страховий стаж зазвичай мають підвищені коефіцієнти.

Чоловік подав до Пенсійного фонду заяву про зарахування певних періодів страхового стажу, супроводжуючи її пакетом документів, які підтверджують його трудову діяльність в Російській Федерації. Він сподівався на суттєве підвищення своєї пенсії. Проте Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області відмовило у перерахунку, аргументуючи це тим, що внаслідок повномасштабної війни припинено співпрацю з російськими державними установами, що унеможливлює отримання підтвердження його роботи. У відповідь на це пенсіонер подав позов до Львівського окружного адміністративного суду, вимагаючи визнати дії ГУ ПФУ незаконними та зобов'язати внести відповідні дані до його страхового стажу.

Головне управління Пенсійного фонду Львівської області подало відповідь на цей позов. У документі зазначається, що питання пенсійного забезпечення українських громадян, які працювали на території Російської Федерації, регулювалися угодою, що забезпечує права громадян країн – учасниць Співдружності Незалежних Держав у сфері пенсійного забезпечення. Однак ця угода втратила чинність в Україні з 19 червня 2023 року. Тому для підтвердження трудового стажу та перерахунку пенсій необхідно отримати інформацію від відповідних органів Росії щодо сплати страхових внесків.

Згідно з українським законодавством, трудова книжка є основним документом, що підтверджує трудовий стаж. Однак, окрім неї, позивач надав до Головного управління Пенсійного фонду України копії трудових договорів, укладених під час роботи в цивільній авіації на підприємствах, розташованих в районах, прирівняних до Крайньої Півночі. Проте Пенсійний фонд не врахував ці документи. Судові матеріали свідчать про те, що позивач працював на території Російської Федерації в період дії відповідної угоди, що робить відмову у зарахуванні цього стажу неправомірною. Суд зобов'язав ГУ ПФУ виправити цю помилку та провести перерахунок пенсії.

Пенсійний фонд зробив спробу оскаржити це рішення в апеляційному суді, але його зусилля не увінчалися успіхом. Тоді фонд звернувся до Верховного Суду, підкресливши, що ця справа має "ключове значення для встановлення єдиної практики правозастосування". Проте, вища касаційна інстанція відмовила у відкритті провадження для Пенсійного фонду.

-- Ухвала Верховного Суду в цій справі має важливе практичне значення для багатьох українців, -- коментує адвокатка Олеся Гродовська. -- Пенсійний фонд зобов'язаний ретельно розглядати надані громадянами документи й не ухилятися від виконання своїх обов'язків через бюрократичні чи політичні обставини. Зауважу, що до початку 2023 року питання пенсій і соціального страхування українців, які працювали в районах Крайньої Півночі РФ та місцевостях, які прирівняні до цих районів, регулювалося міжнародними договорами. Для тих, хто працював у Росії після припинення дії угоди, її норми вже не застосовуються. Водночас для осіб, які раніше працювали в районах Крайньої Півночі, звернення до ПФУ з метою зарахування стажу залишається законним -- за умови наявності підтверджувальних документів про трудову діяльність.