Спеціальний трибунал для російських посадовців: причини та механізми судового процесу над керівництвом Росії.

Сьогодні, 14 травня, Комітет міністрів Ради Європи схвалив ініціативу щодо створення Спеціального трибуналу для притягнення до відповідальності за злочин агресії, вчинений під час війни Росії проти України

Еспресо пояснить, як буде працювати Спеціальний трибунал у Гаазі та які рішення можна очікувати.

Розробка правового інструменту та санкцій для "трійки".

Отже, 14 травня 39 країн, серед яких представники Ради Європи та G7, розпочали процес створення Спеціального трибуналу для розслідування злочину агресії проти України. В межах цього міністри доручили генеральному секретарю Алену Берсе очолити ініціативу, уклавши угоду про це з Україною.

"Міністри привітали поточні зусилля, спрямовані на досягнення угоди щодо створення Комісії з розгляду претензій для України, можливо, під егідою Ради Європи, та підтвердили свою рішучість забезпечити повернення українських дітей, незаконно депортованих або примусово переміщених Росією", - йдеться в заяві на ресурсах Ради Європи.

Проте важливо усвідомлювати, що на даний момент мова не йде ані про вироки, ані про проведення розслідувань. Як зазначив в ефірі каналу Еспресо виконавчий директор Української Гельсінської спілки з прав людини Олександр Павліченко, наразі лише розпочато процедуру документального оформлення створення цієї ініціативи.

Отже, після того як сьогодні міністри Ради Європи дадуть своє схвалення, наступним кроком стане ратифікація цього розширеного часткового договору державами, які бажають приєднатися до нього.

Цей судовий орган буде зосереджений на індивідуальній кримінальній відповідальності, аналогічно до Міжнародного кримінального суду, але виключно за злочини агресії. Очікується, що спеціальний трибунал займеться переслідуванням до 20 високопосадовців з Російської Федерації. Фактично, така структура нагадуватиме Нюрнберзький трибунал. Ключовим є те, що всі процедури повинні відповідати встановленим нормам, - зазначив виконавчий директор Української Гельсінської спілки з прав людини.

Щодо того, яким чином та на основі яких принципів буде здійснюватися управління, то мова йде про Статут Спеціального трибуналу та норми міжнародного права. Якщо виникне така потреба, може бути застосоване і українське законодавство, а також практика міжнародних трибуналів, що розглядали справи, пов'язані з Руандею та Югославією.

Як зазначив Олександр Павліченко, Спеціальний трибунал буде розглядати справи приблизно 20 високопосадовців Російської Федерації. Проте у першу чергу акцент буде зроблений на процесі проти так званої трійки — диктатора Володимира Путіна, прем'єр-міністра Михайла Мішустіна та міністра закордонних справ Сергія Лаврова.

Російський диктатор Володимир Путін, скріншот: YouTube

Що цікаво, правосуддя інституції може зачепити й білоруського диктатора Олександра Лукашенка, який дозволив російським військам здійснити вторгнення в Україну зі своїх територій, а також північнокорейського Кім Чен Ина за підсилення армії РФ військовими зі своєї країни.

Слухання у справах, принаймні щодо "трійки", відбудуться тільки після усунення посадовців з їхніх постів. Проте, розслідування триватимуть до цього моменту.

Натомість у випадках інших посадовців судові процеси відбуватимуться in absentia - за їхньої відсутності. Відтак і вироки у цьому випадку можна очікувати набагато раніше. Додамо, що за таким принципом в Україні наразі судять більшість воєнних злочинців та колаборантів.

Згідно з різними прогнозами, Спеціальний трибунал може почати свою діяльність у 2026 році. Як зазначив Генеральний секретар Ради Європи Ален Берсе, для належного функціонування цього органу потрібне фінансування.

"Справедливість також вимагає відповідних ресурсів. Необхідно забезпечити фінансову підтримку та інші ресурси для ефективного функціонування майбутнього суду. Цей спеціальний суд може відіграти важливу роль у формуванні майбутнього України для прийдешніх поколінь", - підкреслив Берсе.

Рада Європи, зображення: Рада Європи

Займатимуться цим країни, які підписали угоду про співробітництво з Трибуналом і ратифікувала її. Важливо, що затвердження цих угод також означатиме, що країна-підписант зобов'язана видати Спецтрибуналу підозрюваного.

Також варто зазначити, що серед держав, які підписали декларацію про створення спеціального трибуналу, не було США, хоча ця країна активно долучалася до процесу. "Відсторонення США від участі у формуванні трибуналу стало однією з приблизно дванадцяти суттєвих поступок, які адміністрація США зробила для Володимира Путіна", - повідомив кореспонденту DW міністр закордонних справ Польщі Радослав Сікорський, який був одним із підписантів декларації у Львові.

Хто та як судитиме російських злочинців

Спочатку суддів і прокурорів обиратимуть шляхом відкритого голосування, яке проводитиме комітет з країн-ініціаторів Спеціального трибуналу. Кандидатури на ці посади можуть висувати всі бажаючі члени цього комітету.

Отже, судді та обвинувачі вже призначені. Які ж справи їм належить розглянути? Генеральний прокурор України візьме на себе відповідальність за передачу всіх необхідних матеріалів. Нагадаємо, що з моменту початку повномасштабного вторгнення Росії, Офіс Генерального прокурора ініціював ключову справу під назвою "24 лютого". Наразі в цій справі налічується 735 підозрюваних.

Крім того, Генеральному прокурору буде надана підтримка з боку Міжнародного центру з розслідування злочинів агресії проти України (ICPA), який почав свою діяльність у липні 2023 року на основі Євроюсту (Агентства ЄС з кримінальної юстиції). Ця організація займається фіксацією російських злочинів, починаючи з 2014 року.

На Великдень РФ ударила по Харкову та області, фото: Нацполіція

Відповідно до рішення Трибуналу, особи, які постали перед судом, можуть бути покарані ув'язненням на термін до 30 років або довічним тюремним ув'язненням. Крім того, судді мають право накладати штрафи та конфісковувати активи, що знаходяться за межами Росії. Розмір штрафу буде визначено під час судового процесу.

Ключовим моментом є відмінність між юрисдикцією Міжнародного кримінального суду та Спеціального трибуналу. Спеціальний трибунал має повноваження розглядати виключно злочини агресії, які пов'язані з підготовкою та здійсненням нападу на суверенні держави. Натомість, Міжнародний кримінальний суд зосередиться на справах, що стосуються геноциду, воєнних злочинів та злочинів проти людяності.

Підсумовуючи, наразі невідомо, коли саме розпочнуться судові процеси у Гаазі, а тим більше коли українці зможуть почути вироки для росіян, які ініціювали повномасштабне вторгнення, анексували Крим та вчиняли сотні інших злочинів.

Згідно з інформацією, наданою прем'єр-міністром України Денисом Шмигалем, з початку повномасштабної війни російські війська знищили або серйозно пошкодили більше 218 тисяч об'єктів цивільної інфраструктури, включаючи житлові будинки, школи, лікарні та церкви. Крім того, режим Путіна забрав життя 616 дітей і завдав поранень понад 1800 малечі. Більше 19 тисяч дітей були депортовані на територію Росії. Україна зафіксувала понад 167 тисяч випадків агресії та воєнних злочинів, скоєних Росією.

І за всі ці страждання українського народу відповідати повинні не тільки російські "трійки", але й усі, хто має відношення до цього, починаючи від солдата, що натиснув на спусковий гачок, і закінчуючи генералом, який видав відповідний наказ.