Мобілізація в новому форматі: які нововведення плануються та чого очікувати українцям.

Останнім часом почастішали напади на працівників ТЦК. А в соцмережах і навіть від офіційних осіб лунають заяви про грубі порушення з боку співробітників територіальних центрів комплектування.

Отже, в суспільстві - гаряча дискусія. А в армії - гострий дефіцит кадрів.

У Міністерстві оборони визнають необхідність реформування ТЦК. Що саме містить ця реформа, намагалася з'ясувати Ніна Коломієць.

Бусифікація замість мобілізаційних дій. А також атаки на співробітників територіальних центрів комплектації.

У Харкові чоловіка, якого підозрюють у пораненні співробітника центру комплектування, помістили під домашній арешт. Напад стався в понеділок, коли зловмисник вдарив військового ножем під час проведення заходів оповіщення.

Кілька днів тому в Вінниці двоє представників ТЦК отримали ножові поранення під час перевірки документів.

А от у Львові напад на працівника ТЦК обернувся трагедією - врятувати пораненого не вдалося. Ймовірного нападника затримали в той же день - ним виявився інспектор Львівської митниці. Зараз він під вартою без права внесення застави. За даними Нацполіції, з початку повномасштабного вторгнення в Україні зафіксували щонайменше 600 нападів на представників ТЦК, троє з них загинули.

Богдан Мельничук, офіцер у званні майора, займає посаду старшого фахівця в управлінні комунікацій командування Сухопутних військ Збройних сил України.

Дійсно, останнім часом у випадках нападів на військовослужбовців ТЦК СП зросли. Проте ці випадки є поодинокі й не мають системного характеру. Кожен подібний інцидент підлягає перевірці й з'ясування обставин. Але попри це, мобілізація триває в плановому режимі.

Кількість скарг від громадян на діяльність ТЦК зростає експоненціально — такі дані були представлені Офісом омбудсмена. Протягом минулого року було зареєстровано понад 6 тисяч звернень з приводу порушення прав під час мобілізації, що вдвічі більше, ніж у попередньому році. Особливо резонансною стала нещодавня перевірка Ужгородського РТЦК та СП. Представник уповноваженого з прав людини виявив, що людей утримували там протягом тижнів в жахливих санітарних умовах, без зв'язку з зовнішнім світом, незважаючи на те, що деякі з них мали очевидні фізичні вади або інші підстави для звільнення від служби.

Хто тут утримується? Навіть ветеранів, які служили в десантно-штурмових військах!

Напруженість між окремими цивільними особами та представниками територіальних центрів комплектування зростає. Дискусії щодо недоліків системи призову продовжуються. Водночас, у Раді резервістів підкреслюють, що армія потребує регулярного підкріплення. Мобілізовані особи є ключовим елементом українських збройних сил.

Іван Тимочко, очільник Ради резервістів Сухопутних військ Збройних сил України:

Є голоси військових, які спостерігають за ситуацією і заявляють: "Ми потребуємо підтримки". Це саме ті мобілізовані, які активно знищують російські об'єкти, такі як Усть-Луга, та затоплюють кораблі. Вони вже знищили понад 30% російського Чорноморського флоту, атакують ворожі аеродроми, розбивають штурмові підрозділи, звільняють наші землі. Ці самі мобілізовані, які не народилися з автоматами в руках, не отримували особливого натхнення в армії, щоб йти на війну.

Суттєвим бар'єром для ефективної мобілізації є корупція. Як у суспільстві, так і серед депутатів виникають питання до деяких представників ТЦК, які вміють перетворювати свої повноваження на фінансову вигоду. У прокуратурі повідомляють про суми, за які відповідальні за комплектування військових підрозділів готові обійти систему та зробити винятки.

Артем Новов, очільник Київської прокуратури, що спеціалізується на питаннях оборони:

У процесі практики ми стикалися з різними ситуаціями: все починалося з 4 тисяч і доходило до 80 з невеликою надбавкою. Запити були різноманітні – хтось просив 4 тисячі, інші пропонували 20, а деякі взагалі казали: "Я можу зробити це за 80".

Зараз вивчають свіжі декларації посадовців терцентрів комплектування. До Верховної Ради для пояснень викликали інструктора Бучанського РТЦК, який задекларував банківського золота на понад 7 млн грн, $35 тис. та €8,5 тис. готівкою за минулий рік.

Олег Коломієць, провідний інструктор з рекрутингу та комплектування у першому відділі Бучанського району територіального центру комплектування та соціальної підтримки:

Станом на сьогодні, я володію 1 кг 120 г банківського золота у вигляді зливків вищого ґатунку, і ці активи абсолютно не пов'язані з моєю військовою службою. Це, по суті, результати моїх заощаджень та інвестицій за роки, адже я вмію розумно планувати свої фінанси.

Вирішення проблеми може бути досягнуте шляхом переведення корумпованих чиновників на фронт. За словами нинішнього керівника Бучанського ТЦК у Київській області, така практика вже застосовувалася два роки тому.

Андрій Євтушенко, заступник начальника Бучанського РТЦК та СП:

Усі військовослужбовці, що складають 100% особового складу, були переведені до бойових підрозділів. Ми, під новим керівництвом, увійшли до складу одночасно за наказом. Я отримав своє призначення 9 вересня 2024 року. Нас усього 44 особи.

Чимдалі більше працівників терцентрів комплектування в Україні - це військовослужбовці, які повернулися з передової після важких поранень. Максим Дубовик має другу групу інвалідності після 10 років на фронті. Та попри це вирішив продовжувати службу - вже на посаді в Житомирському ТЦК.

Максим Дубовик, солдат військового комісаріату Житомирського об'єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки:

Багато людей, які пережили справжні випробування, дійсно заслуговують на певні привілеї. Не йдеться про якесь особливе розкішне ставлення, але про гідні умови. Я, наприклад, можу сказати, що не прагнув нічого особливого, навіть незважаючи на свою другу групу інвалідності. Є молоді хлопці, що безпосередньо служать, і вони виконують важливі завдання на своїх посадах.

Як можна зменшити напругу між ТЦК та цивільним населенням? Один із можливих шляхів - передати частину мобілізаційних повноважень правоохоронним органам, вважає адвокат Катерина Аніщенко. Важливо зазначити, що така норма вже закріплена в законодавстві.

Катерина Аніщенко, юрист.

Якщо промоделювати ситуацію, що дійсно військовозобов'язаний чинить опір або втікає від працівників ТЦК, то працівників ТЦК не входить в обов'язки наздоганяти. Є відповідна служба, органи національної поліції, які повинні здійснювати розшук та доставку порушника до ТЦК.

Альтернативним методом залучення людей до збройних сил, який виявився досить ефективним, є створення рекрутингових центрів замість традиційних територіальних центрів комплектування (ТЦК). В Україні вже існує позитивний досвід бригад, які для поповнення своїх рядів звертаються не до ТЦК, а до добровольців. Кандидати приходять у ці центри самостійно, маючи впевненість у тому, що зможуть потрапити до підрозділу, який їх цікавить. Наприклад, у Третьому армійському корпусі кожен кандидат проходить співбесіду, під час якої разом із рекрутером обирає військову спеціалізацію, в якій зможе найбільше принести користі. Крім того, у них є можливість поспілкуватися з майбутнім командиром.

Ефективність роботи рекрутерів тісно пов'язана з результатами підрозділів, залученням людських ресурсів, використанням технічних засобів та успішними операціями. Рекрутери мають міцний зв'язок з бригадами: якщо ситуація в бригаді стабільна та позитивна, то й рекрути матимуть успіх. Наша мета – бути відкритими та чесними з усіма кандидатами.

У Міністерстві оборони активно реалізують реформу територіальних центрів комплектування, ґрунтуючись на результатах аудиту. Це дозволить вирішити давні проблеми та забезпечити належне комплектування військових підрозділів.

Богдан Мельничук, майор, старший офіцер відділу комунікацій Командування Сухопутних військ Збройних Сил України.

Ми очікуємо на чіткі зміни в законодавстві. Водночас, ми будемо діяти відповідно до чинних нормативно-правових актів. Мобілізація є ключовим елементом національної оборони. Служба в ТЦК та СП відіграє важливу роль у підтримці Сил оборони, оскільки саме вона сприяє збереженню боєздатності наших військових формувань.

З наших джерел у Міноборони стало відомо, що перші кроки презентують уже у найближчий місяць.